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La Commission européenne a dévoilé son projet d’administrer une injection d’adrénaline de 750 milliards d’euros pour sortir l’économie européenne du bord du coronavirus. Avec le pacte vert pour l’Europe en arrière-plan, Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, a promis de rendre la relance « verte, numérique et résiliente ». C’est un moment révolutionnaire pour l’avenir de l’Europe. Mais jusqu’à présent, le paquet de relance est malheureusement loin de construire à nouveau une Europe meilleure.
Nous sommes à la fois confronté·es à une pandémie et à une crise mondiale du climat et de l’écologie – une combinaison meurtrière à court et à long terme. Non seulement nos économies inéquitables et polluantes doivent se reconstruire après une profonde récession ; ils doivent subir une transformation totale d’ici dix ans, si nous voulons limiter le réchauffement de la planète à 1,5 °C.
Ce moment est une occasion unique de faire les choses différemment dorénavant – de mettre l’Europe sur une base durable, résiliente et juste . Cela doit signifier la mise en place d’une transition juste vers l’énergie renouvelable et communautaire à 100 % ; aider les régions les plus pauvres et les personnes les plus vulnérables d’Europe ; et doubler la mise en place de solutions durables et équitables pour l’alimentation, l’agriculture, la nature et l’utilisation des ressources. C’est peut-être notre meilleure et dernière chance de mettre un terme à la crise climatique et à l’effondrement de la biodiversité.
En ces temps sans précédent, nous attendons de nos dirigeant·es qu’ils-elles assument leurs responsabilités et qu’ils-elles réagissent de manière holistique aux situations d’urgence interdépendantes. Certes, nous pouvons dire que la présidente von der Leyen a tiré les leçons des erreurs de l’effondrement économique des années 2008. Sa mobilisation de fonds communs massifs pour relancer nos économies après-Covid-19, au lieu d’imposer l’austérité, est nécessaire. L’accent mis sur une « relance verte » et l’aide aux plus touchés sont certainement les bienvenus. En outre, son paquet est une noble tentative d’agir solidairement pour éviter que les forces divergentes de l’Europe ne se séparent davantage.
Malheureusement, si l’on considère l’ampleur et le caractère prioritaire de l’urgence planétaire à laquelle nous sommes encore confronté·es, ce paquet « vert » a une teinte nettement brune. Il cherche un retour rapide à la normale – bien que la normale ait déjà été une tragédie pour tant de personnes, et pour la planète.
Le paquet manque de chaînes pour conditionner les renflouements. Cette réticence est ridicule. Les États membres sont autorisés à dépenser les fonds non utilisés de l’UE pour répondre rapidement à la crise jusqu’en 2022 – les subventions pour les combustibles fossiles sont autorisées en vertu de ces règles. Les aides d’État aux entreprises n’ont pas non plus de conditions vertes et les restrictions normales sont temporairement assouplies. Le fait d’accorder des dons à des projets de combustibles fossiles ou à des sociétés qui évitent l’impôt nous mettra sur la bonne voie pour un avenir sale et injuste. Des conditions devraient également être imposées aux renflouements afin de favoriser la création d’emplois décents, de limiter l’extraction des bénéfices et de réduire les incidences sur l’environnement.
Trop de mesures placent les techno-fixes d’entreprise en tête. La Commission met tout en œuvre pour des technologies non éprouvées comme l’hydrogène. En réalité, la stimulation de l’hydrogène n’est pas un vaccin contre l’urgence climatique, et risque de continuer à dépendre des combustibles fossiles polluants qui contribuent à sa production. De même, le paquet encourage l’agriculture numérique en tant que moyen de sortir de la récession ; mais ce n’est pas la panacée . Il pourrait encore désavantager les petits agriculteur·trices et, à moins que des règles claires ne soient établies pour garantir aux agriculteur·trices le contrôle de leurs données, il pourrait encore renforcer l’étranglement des entreprises sur nos denrées alimentaires.
Il est bon de voir des investissements dans la rénovation des bâtiments inefficaces de l’Europe – contribuant à la création d’emplois, à la réduction des émissions de carbone et à la réduction de la pauvreté énergétique . Et un coup de pouce au Fonds pour une transition juste pour aider les travailleur·euses et les régions à faire le transfert libre des fossiles. L’un et l’autre exigent encore des investissements supplémentaires massifs, une urgence et des objectifs clairs. Les coûts doivent être supportés par les secteurs riches et non par les plus pauvres de la société.
Notre avenir collectif sera façonné par la façon dont cet argent est dépensé. Le coronavirus serait une double tragédie si nous retournions ensuite à une activité conventionnelle malsaine et insoutenable. L’Europe a encore une chance de rebâtir mieux. Il appartient maintenant au Parlement européen et surtout aux gouvernements nationaux de soutenir ce paquet et de le façonner pour créer les sociétés équitables dont nous avons besoin dans les limites de la Terre. Avant tout, ils doivent agir pour notre avenir commun, pas seulement pour ce qu’il y a dedans pour eux.
Par Jagoda Munić, directrice, Les Amis de la Terre Europe